10月15日下午，市委基层治理领导小组召开全体成员第一次会议，传达学习省有关会议精神，部署当前基层治理工作。市委书记、市人大常委会主任、市委基层治理领导小组组长薛晓峰出席会议并讲话。市委常委、组织部部长、领导小组副组长兼办公室主任陈小娟主持会议。市委秘书长、领导小组副组长方维廷和领导小组18个成员单位负责同志参加了会议。
党的十八大以来，中央、省委高度重视基层治理工作，市委也把该项工作提上重要日程。今年6月全省基层工作会议召开后，市委常委会专门进行了专题传达研究，迅速成立了全省为数不多的高规格领导小组及办公室，统筹协调全市基层治理工作，并将基层治理工作任务纳入市委十三届八次全会进行部署。近几个月来，各成员单位特别是重点工作牵头单位，迅速制定出台了一系列政策、措施和工作方案，各项工作有条不紊地推进落实。
薛晓峰在讲话中指出，强化基层治理是中央、省委加强基层组织建设的一项重大部署。作为不带县的地级市，中山改革发展稳定的任务主要依靠镇区、村来落实，成效也在镇区、村一级体现，深化基层治理工作显得更加突出而紧迫。当前，我们要着力把创新社会治理方面的经验成效总结提升、形成制度，以完善的制度设计进一步推进基层治理。各相关部门和镇区要从全局和战略的高度，充分认识加强基层治理工作的重要性和紧迫性，真正树立起大抓基层的鲜明导向，统筹全市的资源和力量，把基层各项工作抓实抓好，努力实现以基层党建引领基层治理、以基层治理助推转型发展的良性互动。
薛晓峰指出，基层治理牵涉基层工作的方方面面，但概括起来讲，主要是两大方面的工作。一方面是“治标”，通过深入调查研究，寻求基层问题的治理对策，把苗头性倾向性的问题化解在萌芽状态，力争在重点难点问题上取得突破。另一方面是“治本”，进一步完善基层治理制度设计，夯实各项基础性工作，实现基层长治久安。总之，要坚持系统治理、依法治理、源头治理，以存在问题为导向，以群众需求为靶心，综合施策、标本兼治解决发生在群众身边的突出问题，打通联系服务群众的“最后一公里”。
薛晓峰强调，要形成全市协同共治的强大合力。要将基层治理工作纳入考核评价体系，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，不断加大对基层的投入和帮助扶持力度。各成员单位要加强协调配合，积极支持和推动基层治理，形成上下协同、齐抓共管的基层治理工作格局。
会议讨论审议了 等文件，从制度设计层面着手，进一步强化基层治理工作任务。明确提出加大力度化解基层社会矛盾、扎实推进农村土地突出问题“三项治理”、认真做好农村土地承包经营确权工作、严格抓好农村 “三资”管理、加强村务监督委员会建设、统筹打造农村公共服务平台、下大力气抓好农村基层党组织建设、从严抓好农村党员干部违纪违法线索排查工作、大力推进秀美村庄建设等十项重点工作。
会上，市委组织部、市国土局、人社局、农业局、财政局、民政局等6个重点工作牵头单位作了情况通报。
